Усилить ответственность!

В конце 2011 года Госдума приняла федеральный закон №366-ФЗ «О ратификации конвенции о предотвращении крупных промышленных аварий (конвенция №174)».  Принятие этого долгожданного документа было по достоинству оценено и в Кузбассе. Так, по мнению замгубернатора Кузбасса Андрея Малахова, благодаря принятию конвенции Россия усилит меры защиты населения и работников опасных производств от крупных промышленных аварий.

В конце 2011 года Госдума приняла федеральный закон №366-ФЗ «О ратификации конвенции о предотвращении крупных промышленных аварий (конвенция №174)».  Принятие этого долгожданного документа было по достоинству оценено и в Кузбассе. Так, по мнению замгубернатора Кузбасса Андрея Малахова, благодаря принятию конвенции Россия усилит меры защиты населения и работников опасных производств от крупных промышленных аварий.

 

«Уровень аварийности и производственного травматизма на угольных предприятиях России в последние годы характеризовался комплексом негативных тенденций. Как показала практика, даже при ведении горных работ в полном соответствии с положениями действующих нормативных документов не всегда обеспечивался приемлемый уровень безопасности, – цитирует пресс-служба областной администрации Андрея Малахова. – Степень проработки мероприятий по промбезопасности не соответствовал уровню развития и современным технологиям ведения горных работ. И ратификация конвенции стала первым и главным шагом по созданию жесткой системы правового регулирования в сфере промышленной безопасности».

Наиболее прогрессивная часть конвенции – раздел ответственности собственников опасных производственных объектов (ответственность за предотвращение крупных промышленных аварий возлагается на собственника производства). Международный документ дает возможность законодательно положить конец практике, когда «стрелочниками» после аварий на шахтах становились должностные лица среднего звена: главные инженеры, их заместители по технике безопасности, горные диспетчеры, операторы аэрогазового контроля.

Кроме того, в соответствии с конвенцией работники опасных производств имеют право, не подвергаясь никакому наказанию, прерывать работу, если на основе профессиональных знаний и опыта они имеют достаточные основания считать, что существует неминуемая опасность крупной аварии. Международный документ закрепляет за работниками право обсуждать с предпринимателем все потенциальные опасности, которые, по их мнению, способны привести к крупной аварии, а также право уведомлять компетент-ный орган о таких опасностях.

«Предстоит большая работа. Минприроды России, МЧС России, Ростехнадзор должны принять нормативные акты, содержащие комплекс предупредительных и защитных мер для предприятий топливно-энергетической, горно-металлургической, химической и других промышленных отраслей», – отметил заместитель губернатора.

Нормы конвенции должны найти отражение в отечественном законодательстве, в частности, в Трудовом кодексе РФ, законах о промышленной безопасности, защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Малахов обратился к собственникам и руководителям угольных компаний с требованием ознакомиться с ратифицированным документом и учитывать его при работе по обеспечению промбезопасности.

Комментарии

Рекомендуем