Поводом для этого явилось то, что в четырех провинциях Китая (Цзянсу, Аньхой, Чжецзян, Хэнань), а также в Пекине и Шанхае зарегистрированы лабораторно подтвержденные случаи заболевания людей, вызванных вирусом гриппа птиц А/H7N9/, в том числе 20 с летальным исходом.