Дела Кемеровского УФАС не попали в число лучших за прошлый год

Президиум Федеральной антимонопольной службы выбрал 20 лучших дел территориальных органов ФАС России за 2012 год. Несмотря на активную борьбу ведомства с завышенными тарифами авиаперевозок в регионе, Кемеровское УФАС не попало в эту двадцатку.

«Каждое дело в этом рейтинге носит не только прецедентный характер федерального значения, но и совершенствует правоприменительную практику, что положительно сказывается на развитии конкуренции на соответствующих рынках. Я искренне надеюсь, что наша совместная работа будет способствовать дальнейшему сокращению количества нарушений антимонопольного законодательства», — отметил глава ФАС России Игорь Артемьев на официальном сайте ведомства.

В рейтинге лучших дел 1-е место заняло Магаданское УФАС с делом о картельном сговоре. Магаданское управление ФАС России раскрыло согласованные действия ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток» и ОАО «Сахалинское морское пароходство», которые в 2010 году установили одинаковые тарифы на перевозку грузов. 
В 20-ку лучших дел вошли дела следующих Управлений ФАС России:

• Московского УФАС России с делом в отношении ГУП «Московский метрополитен» об установлении излишних требований в аукционной документации и дело по сговору компаний-таксистов, обслуживающих аэропорт «Внуково»;
• Санкт-Петербургского УФАС России в отношении Правительства города и ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга», которые ограничили конкуренцию на торгах;
• Ростовского и Нижегородского УФАС России в отношении ОАО «РЖД», которое не уведомляло покупателей ж/д билетов о включении стоимости страхового полиса в общую сумму и самостоятельно определяло размер платы за оказание услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта;
• Ставропольского УФАС России об оспаривании незаконного постановления, изданного Правительством Ставропольского края;
• Тюменского УФАС в отношении авиаперевозчиков— ОАО «Авиакомпании «Ютэйр» и «Ямал» -, которые поочередно увеличивали цены на перелеты тарифа экономического класса;
• Хабаровского УФАС в отношении «Владивосток Авиа», осуществлявшего топливную надбавку при перевозке пассажиров регулярными рейсами;
• Татарстанского УФАС России в отношении ОАО «Телерадиокомпания «ТВТ», навязывавшего абонентам плату за продление договора оказания услуг телефонной связи;
• Камчатского УФАС России в отношении ООО «Росгосстрах», которое выдавало предзаполненные в Камчатском крае талоны технического осмотра, тем самым вводя в заблуждение потребителей при продаже страховых полисов ОСАГО;
• Башкортостанского УФАС России о сговоре компаний ОАО «Сода» и ОАО «Единая торговая компания»;
• Оренбургского УФАС России в отношении ООО «Гильдия кровельщиков», ООО «Светлый дом» и ООО «Фаворит +». Участники размещения заказа заключили устное соглашение, направленное на ограничение конкуренции, с целью победить на электронном аукционе;
• Брянского УФАС России в отношении ОАО «Чистая планета», которое препятствовало пропуску спецтехники других компаний к единственному месту захоронения отходов в г. Брянске;.
• Курганского УФАС России в отношении ИП Исламовой. Организация установила плату за проезд через мост для транспорта массой свыше 3,5 тонн, при том, что в регионе отсутствовала возможность альтернативного бесплатного проезда транспортных средств;
• Вологодского УФАС России – в отношении ОАО «Вологодская сбытовая компания», которая создала препятствия доступу ООО «Коммунэнергосбыт» на оптовый рынок электрической энергии;
• Ленинградского УФАС—в отношении Администрация Бокситогорского городского поселения Ленинградской области, ИП Егоров С. В, которые заключили противозаконное соглашение;
• Карачаево-Черкесского УФАС России – в отношении «СКБ-банк», который навязывал своим клиентам дополнительные услуги;
• Хакасского УФАС России – в отношении «Абаканских тепловых сетей», которые ограничивали поставки количества тепловой энергии.

Что касается Кемеровского УФАС, то одним из самых резонансных дел прошлого года можно считать борьбу ведомства с авиаперевозчиками. Как сообщал ранее Сибдепо, результаты анализа конкуренции на рынке авиаперевозок показали специалистам Управления, что на маршрутах Новокузнецк – Москва и Кемерово – Москва в 2011 году доминирующее положение с долей более 50% и 35% соответственно занимает ОАО «Авиакомпания «Сибирь». При сравнении маршрутов Новокузнецк – Москва и Новосибирск – Москва этой авиакомпании разница в нормальных тарифах экономического класса составила порядка 30%; в специальных тарифах экономического класса – 50%. При этом разница в аэропортовых сборах и тарифах с расчетом на одно судно составила порядка 16%.

По итогам рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства Управление возбудило административное производство по каждому направлению. Как было установлено антимонопольным органом, в течение 2011 года и до мая 2012 года включительно авиакомпания «Сибирь» устанавливала необоснованно высокие тарифы экономического класса на регулярные перевозки пассажиров воздушным транспортом по маршрутам Кемерово – Москва и Новокузнецк – Москва.

5 июля 2012 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области вынесло два постановления о наложении штрафа на ОАО «Авиакомпания «Сибирь». Управление признало авиакомпанию виновной в совершении административного правонарушения и назначило штрафы по каждому административному делу – 650 000 рублей.