Валентина Матвиенко пообещала лоббировать законы в пользу Кузбасса

Валентина Матвиенко прилетела в столицу Кемеровской области сегодня в 00:30. До 3 часов ночи глава Палаты регионов обсуждала с губернатором основные проблемы Кузбасса. «У нас был обстоятельный, предметный аналитически разговор», — рассказал Аман Тулеев. Сегодня утром политики выступили на совещании в обладминистрации.

По словам губернатора, бюджет региона 3-й год существует в режиме ЧС. «Цены на нашу основную продукцию — уголь, металл — упали на 50 %. Экономика завязана на 85 стран мира. Получается дилемма: если добычу уменьшим — мировые ниши потеряем, а увеличивать некуда в этой ситуации. С каждым потребителем работаем поштучно. И, конечно, теряем налоги очень большие».

За последние 2 года основной источник дохода областного бюджета — налог на прибыль — снизился на 21 млрд руб. Это в 2 раза меньше, по отношению к уровню 2011 года. При этом бюджетные расходы увеличиваются: продолжается ввод жилья, детских садов, отметил губернатор. Значительную нагрузку на бюджет оказало прошлогоднее землетрясение в Беловском районе.

Региону приходится брать кредиты. Государственный долг области за 2 года вырос на 20 млрд. В 2012–13 годах на гашение процентов по кредитам из бюджета области было потрачено 11 млрд руб. Эта сумма в 2,5 раза больше направляемой на увеличение зарплаты бюджетникам.

Аман Тулеев попросил Валентину Матвиенко рассмотреть возможность возвращения схемы налогообложения угля, действующей до 2012 года. Раньше налогом облагался весь добытый уголь. В 2011 году Минфин распространил это правило только на уголь без примесей. «Пятая часть угля уходит из-под налога, — сказал губернатор. — Добываем больше, а сумма платежей становится меньше».

Также губернатор обратился к главе Сената с просьбой направить в согласительную комиссию законопроект, лишающий возможности муниципалитеты регионов устанавливать арендную плату за земельные участки. Согласно закону, с 2015 года она не должна превышать 2 % кадастровой стоимости земли. По оценкам кузбасских властей, территории от этой меры потеряют 4 млрд руб. в год, а бюджетная база отдельных, в основном угольных, муниципалитетов и вовсе рухнет.

Кроме того, Тулеев заострил внимание на перекосе межбюджетных отношений, когда 61–62 % региональной казны уходит в федеральный бюджет.

Председатель правительства оценила социально-экономическую ситуацию в регионе как устойчивую. Система социальной поддержки в Кузбассе, пожалуй, лучшая в России, отметила она. «Она имеет чрезвычайно важное значение, но только адресная, сосредоточенная на отдельных категориях, чтобы льготы не размазывались, как каша по тарелке». По общему мнению губернатора и Спикера Совета Федерации, в условиях экономии бюджетных средств необходима тщательная ревизия социальной политики.

Региону нужно вырабатывать внутренние ресурсы, сказала Матвиенко — это, в частности, развитие угольно-энергетических кластеров, глубокая переработка угля.

Без федеральной поддержки Кузбасс не останется. Минфин выделит регионам 150 млрд рублей на замену банковских кредитов государственными под символические 0,1 % годовых, сообщила глава российского Сената. По поводу предложений губернатора Кузбасса Валентина Матвиенко отметила следующее: «Мы внимательнейшим образом эти предложения рассмотрим и станем локомотивом продвижения, продавливания, если надо, этих законопроектов, потому что они жизненно необходимы для Кемеровской области и в целом для угольной отрасли».