7 октября Владимиру Путину исполнилось 74 года. За время работы президентом и председателем правительства России он девять раз приезжал в Кузбасс. Эти поездки пришлись на разные периоды жизни региона: от обсуждения будущего угольной промышленности и ветхого жилья до аварии на «Распадской», пожара в «Зимней вишне» и празднования 300-летия промышленного освоения Кузбасса.
Первый приезд состоялся в августе 2002 года. Путин побывал в Новокузнецке и Междуреченске, посетил разрез «Междуреченский» и шахту «Распадская», а также провёл заседание президиума Госсовета. Тогда Кузбасс для федеральной власти был прежде всего крупнейшим угольным регионом страны, где одновременно требовалось наращивать эффективность добычи и решать накопившиеся проблемы с безопасностью.
Следующей поездки регион ждал почти семь лет. В марте 2009 года Путин приехал в Новокузнецк уже как председатель правительства. Программа охватывала не только промышленность. Он посетил шахту «Полосухинская», Западно-Сибирский металлургический комбинат, осмотрел старый жилой фонд и новые дома. Тогда же Путин побывал в ветхом бараке в посёлке Верхняя Колония на окраине Новокузнецка, где жила семья 36-летнего горномонтажника шахты «Антоновская» Евгения Денка. Дом был построен более 60 лет назад и находился на территории, подработанной шахтами. Премьер вручил семье сертификат на трёхкомнатную квартиру в Новоильинском районе, а затем лично осмотрел новое жильё.
«Качество жилья здесь высокое, а бараки необходимо сносить ускоренными темпами», — сказал тогда Путин.
Он также заявил, что на расселение ветхого жилья в 2009 году федеральные власти направят 90 млрд рублей. Для Кемеровской области предусматривалось отдельное финансирование. Сам Денк позже вспоминал эту встречу во время прямой линии с Путиным. По его словам, после поездки премьера девять бараков в Верхней Колонии полностью снесли, а новое жильё получили около 300 человек.
«Теперь у них по своей комнате есть. Все они передают Вам большой привет», — рассказывал он о своих детях.
После взрывов на «Распадской»
В 2010 году Путин приезжал в Кузбасс дважды. Оба раза — после крупнейшей аварии на шахте «Распадская».
Первый визит состоялся 11 мая, практически сразу после взрывов. Путин прибыл в Междуреченск, встретился с родственниками погибших и провёл совещание по ликвидации последствий катастрофы. В центре разговора были поиски людей, выплаты семьям, лечение пострадавших и ответственность за случившееся.
Через полтора месяца, 24 июня, он снова оказался в регионе. На этот раз разговор с горняками вышел далеко за рамки одной аварии. Обсуждали состояние оборудования, средства индивидуальной защиты, оплату труда и сами принципы организации работы под землёй.
Тема «Распадской» не исчезла и после этих двух поездок. В декабре 2010 года во время прямой линии Путин говорил о судьбе предприятия и погибших шахтёров:
«Это дело чести собственников шахты — довести всё это до конца, предать земле тела погибших товарищей».
Тогда же стало понятно, что катастрофа изменила федеральный взгляд на безопасность в отрасли. Начался пересмотр системы оплаты труда, при которой заработок горняка слишком сильно зависел от объёма добычи и мог подталкивать к риску.
Новая угольная стратегия
В январе 2012 года Путин вновь приехал в Кемерово как глава правительства. На совещании обсуждали уже не последствия конкретной аварии, а долгосрочное будущее всей российской угольной промышленности. По итогам была утверждена программа развития отрасли до 2030 года. Но память о «Распадской» снова стала частью поездки. Путин встретился с вдовами погибших горняков. Разговор шёл о жилье, кредитах, компенсациях и будущем детей.
В тот же день он посетил региональный центр дзюдо и навестил губернатора Амана Тулеева, который проходил послеоперационную реабилитацию. Этот приезд оказался одним из самых насыщенных по программе: промышленная стратегия, социальные вопросы и неформальные встречи уместились в один день.
В августе 2013 года Путин приехал в Кемерово уже как президент. К тому времени угольная отрасль столкнулась с падением мировых цен и высокой зависимостью от экспорта. На встречах с шахтёрами обсуждались не только рынки сбыта, но и пенсии, медицина, продолжительность смен и безопасность.
Федеральная повестка постепенно менялась: от задачи просто добывать больше угля — к вопросу, насколько устойчивой может быть экономика региона, почти полностью завязанная на одну отрасль.
«Зимняя вишня»
25 марта 2018 года в кемеровском торговом центре «Зимняя вишня» начался пожар. Погибли 60 человек. Через два дня Путин прибыл в Кемерово. Он возложил цветы у стихийного мемориала, посетил пострадавших в больнице, провёл совещание с представителями МЧС, Следственного комитета и региональных властей, а затем встретился с инициативной группой жителей.
На совещании президент жёстко сформулировал главный вопрос трагедии — почему элементарные требования безопасности оказались не выполнены.
«Что у нас происходит? Это ведь не боевые действия, не выброс метана на шахте неожиданный», — говорил Путин, обсуждая причины пожара и ответственность тех, кто должен был обеспечить безопасность людей.
Для Кузбасса этот визит оказался одним из самых тяжёлых. В городе в те дни спорили с официальными данными, требовали прозрачного расследования и объяснений от властей. Президенту пришлось говорить не о развитии региона, а о доверии, ответственности и гибели десятков людей.
Возвращение к развитию региона
Через пять месяцев после трагедии в «Зимней вишне», 27 августа 2018 года, Путин снова приехал в Кузбасс. На этот раз поездка была посвящена развитию угольной отрасли и проблемам региона. Президент посетил разрез «Черниговец», осмотрел с вертолёта обогатительную фабрику «Черниговская-Коксовая» и поговорил с работниками предприятия. Разговор быстро вышел за пределы производственной темы. Один из рабочих поднял проблему аварийного жилья. Путин признал, что для Кемеровской области она остаётся острой.
«Мы эту программу будем продолжать. Кемерово — это один из регионов, где эта проблема большая, застарелая, но, кстати говоря, всё-таки расселили достаточно много аварийного жилья. Мы будем продолжать», — сказал президент.
Позже в Кемерове Путин провёл заседание комиссии по вопросам развития ТЭК и экологической безопасности. Помимо добычи и вывоза угля, обсуждалась нагрузка промышленности на окружающую среду. Для Кузбасса этот вопрос к тому моменту становился всё заметнее: рост открытой добычи требовал рекультивации нарушенных земель и более жёсткого контроля за последствиями работы предприятий. Сам Путин подчёркивал, что развитие ТЭК должно учитывать экологические ограничения и качество жизни людей.
В тот же день президент встретился с врио губернатора Сергеем Цивилёвым. Путин предложил ему самому обозначить главные задачи первых месяцев работы:
«Как Вы сами оцениваете вхождение в эту работу, какие видите перспективы развития Кемеровской области, что считаете наиболее важным на данный момент?»
Ещё один итог августовской поездки оказался рассчитан уже на несколько лет вперёд. На встрече с горняками прозвучала тема 300-летия открытия угля в Кузбассе, которое предстояло отметить в 2021 году. Впоследствии Путин подписал указ о праздновании юбилея региона на федеральном уровне. Так рабочий визит 2018 года стал одновременно началом подготовки к следующему приезду президента — уже на 300-летие Кузбасса.
Девятый приезд
В следующий раз Путин приехал в Кемерово уже на юбилей региона — 6 июля 2021 года. Он вновь посетил музей-заповедник «Красная Горка» и возложил цветы к монументу «Память шахтёрам Кузбасса». Центральным событием дня стало торжественное мероприятие, посвящённое 300-летию промышленного освоения региона. К тому времени Кузбасс заметно изменился по сравнению с началом 2000-х. К традиционной угольной повестке добавились вопросы транспортной инфраструктуры, экологии, городской среды и диверсификации экономики.
На торжественном мероприятии в честь 300-летия промышленного освоения Кузбасса Путин говорил не только о юбилее, но и о людях, на которых десятилетиями держалась экономика региона. Особое место в выступлении он отвёл шахтёрскому труду и тем, кто работал в опасных условиях.
«Труд шахтёров — тяжёлый, мужественный труд, который всегда пользовался в нашей стране особым уважением», — говорил президент на юбилейных мероприятиях.
Он также связывал развитие Кузбасса с его промышленным потенциалом и вкладом нескольких поколений жителей региона. По словам Путина, за три столетия здесь сформировался один из ключевых индустриальных центров России, а угольная отрасль стала частью не только экономики, но и истории самого Кузбасса.
Этот приезд заметно отличался от предыдущих. Если в 2010 году президент приезжал после катастрофы на «Распадской», а в 2018-м — после пожара в «Зимней вишне», то летом 2021 года поводом впервые за долгое время стало не чрезвычайное событие, а юбилей региона и разговор о его дальнейшем развитии.
За два десятилетия поездки президента в регион складываются в своеобразную хронику самого Кузбасса. В 2002 году разговор начинался с эффективности шахт и будущего угольного рынка. В 2010-м главной темой стали погибшие на «Распадской». В 2018-м — трагедия «Зимней вишни». А в 2021 году регион уже подводил итоги трёх веков промышленного освоения. Именно поэтому эти девять приездов трудно свести к обычной протокольной истории. Через них видны и главные проблемы Кузбасса последних десятилетий, и то, как постепенно менялось отношение федерального центра к региону — от территории большой добычи к территории, где всё чаще говорят о безопасности, качестве жизни и будущем после угля.
